Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Wa 2677/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.), sędzia WSA Bożena Marciniak, sędzia WSA Przemysław Żmich, , Protokolant referent Radosław Fijałkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Polskich Kolei Państwowych S.A. w Warszawie na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 25 sierpnia 2022 r. nr KKU-58/21 w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa (dalej jako "Komisja/organ") decyzją z [...] sierpnia 2022 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania [...] S.A. z siedzibą w [...] (dalej jako "Skarżąca/[...] SA"), od decyzji Wojewody [...] (dalej jako "Wojewoda/organ I instancji") z [...] lutego 2021 r., nr [...], stwierdzającej nieodpłatne nabycie z mocy prawa, z dniem 27 maja 1990 roku, przez Gminę [...], prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w gminie [...], w obrębie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha, dla której prowadzi się księgę wieczystą nr [...] – utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Komisja przedstawiła w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Decyzją z [...] lutego 2021 r., nr [...], działając m.in. na podstawie art. 5 ust. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 ze zm.), Wojewoda stwierdził nieodpłatne nabycie z mocy prawa, z dniem 27 maja 1990 roku, przez Gminę [...], prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w gminie [...], w obrębie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha, dla której prowadzi się księgę wieczystą nr [...]

W uzasadnieniu swojej decyzji Wojewoda wyjaśnił, że w trakcie przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono m.in. na podstawie pisma Starosty [...] z [...] września 2016 r., nr [...], oraz załączonego do niego protokołu z badania księgi wieczystej w Sądzie Rejonowym w [...], że na dzień 26 i 27 maja 1990 r. Skarb Państwa był właścicielem przedmiotowej nieruchomości i jest nim w dalszym ciągu. Wojewoda ustalił również, że w dniu 26 i 27 maja 1990 r. przedmiotowa nieruchomość, zgodnie z treścią pisma Wójta Gminy [...] z 19 września 2016 r., nr [...], objęta była miejscowym planem ogólnym zagospodarowania przestrzennego i znajdowała się w obszarze oznaczonym jako "064 KK" linia kolejowa Gdynia - Kościerzyna - Chojnice. Natomiast w ewidencji gruntów, co wynika z wykazu zmian gruntowych, we wskazanych datach (wówczas jako działka nr [...]) była ona oznaczona jako "tk-tereny kolejowe".