Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2023 r., sygn. VII SA/Wa 2026/22
Budowlane prawo
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot Sędzia WSA Leszek Kobylski Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 3 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi A K na decyzję Ministra Finansów z dnia 19 lipca 2022 r. znak: PR10.8011.28.2022.3.DUR w przedmiocie zwrotu opłaty legalizacyjnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 9 grudnia 2021 r. znak: WF-III.3152.66.2021; 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz skarżącej A K kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Przedmiotem rozpoznania jest skarga na decyzję Ministra Finansów z 19 lipca 2022 r., znak: PR10.8011.28.2022.3.DUR, utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Małopolskiego z 9 grudnia 2021 r., znak: WF-III.3152.66.2021, o odmowie zwrotu opłaty legalizacyjnej.
Stan faktyczno-prawny sprawy przedstawia się następująco:
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. (dalej: PINB) postanowieniem z [...] stycznia 2010 r., znak: [...] wstrzymał roboty budowlane A.K. (dalej: inwestor, strona, skarżąca), polegające na budowie obiektu budowlanego dobudowywanego do budynku mieszkalnego wielorodzinnego, zlokalizowanego na działkach nr [...] i nr [...] obr. [...] przy ul. [...] w K., realizowanego bez wymaganej decyzji
o pozwoleniu na budowę; nakazał zabezpieczyć obiekt budowlany przed dostępem osób trzecich oraz nałożył na inwestora obowiązek złożenia dokumentów związanych
z budową obiektu budowlanego na ww. działkach. Następnie PINB wydał postanowienie z [...] października 2010 r., znak: [...], o ustaleniu dla przedmiotowej inwestycji opłaty legalizacyjnej w wysokości 150.000 zł, która została uiszczona 25 października 2010 r.
Decyzją z [...] lutego 2011 r. nr [...] PINB zatwierdził inwestorowi projekt budowlany pn. "Budynek mieszkalny wielorodzinny w K. przy ul. [...] działki nr [...], [...] obr. [...]", udzielił pozwolenia na wznowienie robót budowlanych oraz nałożył obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie przedmiotowego obiektu budowlanego. Następnie Małopolski Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w K. (dalej: MWINB) decyzją z 2 czerwca 2011 r., znak: WOA.7721.219.2011.MPUS, uchylił zaskarżoną decyzję PINB w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.