Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Wa 2959/22

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. A. w W. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 7 października 2022 r. nr DO-II.7610.191.2022.BK w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 27 października 2000 r. prawa użytkowania wieczystego gruntu oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rozwoju i Technologii (dalej: "Minister" "organ") decyzją z 7 października 2022 r. nr DO-II.7610.191.2022.BK, po rozpatrzeniu odwołania [...] S.A. w [...] (dalej: "[...]" "skarżący"), utrzymał w mocy decyzję Wojewody Śląskiego (dalej: "Wojewoda") z 22 sierpnia 2022 r. nr NWIV.752.4.1.2022 o odmowie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 27 października 2000 r. przez [...], prawa użytkowania wieczystego niezabudowanego gruntu Skarbu Państwa, położonego w [...], w obrębie [...], obejmującego działkę nr [...] o powierzchni 7607 m2, uregulowaną w księdze wieczystej nr [...].

Decyzja Ministra wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wojewoda Śląski decyzją z 22 sierpnia 2022 r., działając na podstawie art. 34 i art. 35 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" (t. j. Dz.U. z 2022 r., poz. 2542) dalej: "ustawa o komercjalizacji", oraz § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 stycznia 2001 r. w sprawie sposobu potwierdzania posiadania przez przedsiębiorstwo państwowe "Polskie Koleje Państwowe" gruntów będących własnością Skarbu Państwa, w tym rodzajów dokumentów stanowiących dowody w tych sprawach (Dz.U. z 2001 r. Nr 4, poz. 29), odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 27 października 2000 r. przez [...] prawa użytkowania wieczystego niezabudowanego gruntu położonego w [...], stanowiącego opisaną na wstępie działkę nr [...]. W uzasadnieniu decyzji Wojewoda wskazał, że wobec braku dokumentu potwierdzającego posiadanie przedmiotowego gruntu przez [...] w dniu 5 grudnia 1990 r. nie została spełniona podstawowa przesłanka warunkująca uwłaszczenie.