Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Sz 1142/22

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi A. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2022 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A. L. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2020 r. [...] S. K. cofnął A. L. (dalej zwany: stroną, odwołującym, skarżącym) uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi w zakresie kategorii "B" prawa jazdy w związku z niepoddaniem się przez niego kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji w trybie określonym w art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2020 r., poz. 110).

Decyzji niniejszej nadano na podstawie art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256) rygor natychmiastowej wykonalności.

Pismem z dnia 14 czerwca 2022 r. skarżący wniósł odwołanie od powyższej decyzji. Zarzucił jej naruszenie:

- przepisu art. 42 § 1 k.p.a. — poprzez dokonywanie doręczeń pism sporządzanych w ramach prowadzonego postępowania administracyjnego, w tym decyzji Starosty K. z dnia [...] marca 2020 r. (znak: [...]), na adres niebędący mieszkaniem strony lub miejscem pracy, co skutkowało pozbawieniem strony możliwości czynnego udziału w postępowaniu,

- przepisu art. 43 k.p.a. — poprzez uznanie, że pisma kierowane na adres niebędący mieszkaniem strony, w tym decyzja Starosty K. z dnia [...] marca 2020 r.' (znak: [...]), zostały doręczone dorosłemu domownikowi adresata, podczas gdy osoba odbierająca korespondencję nie zamieszkiwała z adresatem i nie prowadziła z nim wspólnego gospodarstwa domowego (nie była domownikiem), co skutkowało pozbawieniem strony możliwości czynnego udziału w postępowaniu,