Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Rz 1664/22

Transport; Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jarosław Szaro /spr./, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Piotr Popek, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Komendanta Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej w Przemyślu z dnia 25 października 2022 r., nr 27/22 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Komendant Placówki Straży Granicznej w [....] decyzją z dnia 5 września 2022 r., nr 146/2022 nałożył na "S" Sp. z o.o. z siedzibą w W. na w na podstawie art. 92a ust. 2 ustawy o transporcie drogowym z dnia 6 września 2001 r. (DZ.U. 2022 poz. 180 ze zm.) karę pieniężną w wysokości 5.000 zł.

Organ ustalił, ze w dniu 20 maja 2022 r. na drogowym przejściu granicznym w Korczowej, na kierunku przyjazdowym z Ukrainy do Polski zespołem pojazdów składających się z ciągnika samochodowego marki IVECO oraz naczepy ciężarowej marki KRONE kierował obywatel Ukrainy V. K. który wykonywał międzynarodowy zarobkowy przewóz drogowy rzeczy na podstawie wypisu z licencji nr [...] wydanej dla spółki "S" Sp. z o.o. z siedzibą w W. Tym środkiem transportowym przewożony był towar w postaci desek za dokumentem przewozowym CMR z Ukrainy do Niemiec. Kierujący pojazdem nie posiadał ważnego świadectwa kierowcy, poświadczającego zatrudnienie przez spółkę "S". W ocenie organu takie zaświadczenie jest wymagane na podstawi przepisów art. 32a ustawy o transporcie drogowym oraz art. 3 i 5 Rozporządzenia Parlamentu europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009. Zaś kierowca zgodnie z art. 87 ust. 1 pkt 4 ustawy o transporcie powinien posiadać je przy sobie i okazać na żądanie uprawnionego organu. Kierowca został ukarany mandatem w wysokości 150 zł.

Organ dalej ustalił, że osobą zarządzającą transportem w spółce "S" był A. P. posiadający certyfikat o [...]. W konsekwencji przyjął, że spółka nie wyposażyła kierowcy w wymagane świadectwo kierowcy. Dalej przyjął, że został naruszony przepis L.P. 3.3 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, czyli wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy przez kierowcę nieposiadającego ważnego świadectwa kierowcy, za który to czyn przewidziana jest kara 5.000 zł.