Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Po 157/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi I. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 stycznia 2023 r., nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta O. z dnia 25 listopada 2022 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 497,- (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 16 stycznia 2023 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta O. z dnia 25 listopada 2022 r., nr [...], o odmowie przyznania I. B. dodatku węglowego.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wskazano, że decyzją z dnia 25 listopada 2022 r. Prezydenta Miasta O. odmówił przyznania I. B. (dalej również jako: "wnioskodawczyni" albo "skarżąca") pomocy w formie dodatku węglowego. Podstawą wydania powyższej decyzji było podanie przez wnioskodawczynię w deklaracji złożonej przed dniem 11 sierpnia 2022 r., iż budynek mieszkalny ma zainstalowane źródło ciepła – kocioł na paliwo stałe, a jako rodzaj stosowanego paliwa – drewno kawałkowe i inny rodzaj biomasy. W toku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego oraz wywiadu środowiskowego odwołująca nie przedstawiła dowodów wskazujących na fakt ogrzewania budynku mieszkalnego węglem. Tym samym w ocenie organu I instancji nie można było uznać, aby gospodarstwo domowe odwołującej było ogrzewane kotłem na paliwo stałe zasilanym paliwami stałymi.

Odwołaniu od powyższej decyzji wniosła T. I. reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika wyjaśniając, że spełnia wszystkie przesłanki do przyznania przedmiotowego świadczenia, a organ niezasadnie uznał, że przedstawione przez nią świadectwa jakości paliw nie mogą być uznane za dowód w sprawie. Odwołująca zakwestionowała również sposób przeprowadzenia wywiadu środowiskowego oraz wskazała, że organ niezasadnie pominął złożoną przez odwołującą w dniu 17 października 2022 r. korektę deklaracji, a w konsekwencji przyjęcie, że rodzajem paliw stałych jest drewno kawałkowe i inny rodzaj biomasy.