Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Po 78/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 9 listopada 2022 r., nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia 14 września 2022 r. nr [...]

Uzasadnienie

Prezydent Miasta [...] (dalej Prezydent) decyzją z dnia 14 września 2022 r., nr [...], działając na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej k.p.a.), w związku z art. 2, art. 3 ust. 3, art. 4 ust.1 ustawy z dnia 5 sierpnia o dodatku węglowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 1692,dalej u.d.w.) odmówił R. K. (dalej jako skarżący lub strona) przyznania dodatku węglowego.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że wnioskiem z dnia 30 sierpnia 2022 r. skarżący zwrócił się o wypłatę dodatku węglowego. Z wniosku wynika, iż gospodarstwo domowe skarżącego jest jednoosobowe.

W toku postępowania ustalono, że główne źródło ogrzewania gospodarstwa domowego zostało zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz.U. z 2022 r. poz. 438, dalej u.w.t.), jednakże jako rodzaj stosowanego paliwa wpisano drewno kawałkowe. Nie wskazano węgla lub paliw węglopochodnych.

Prezydent wskazał, że zgodnie z art. 2 ust 1 u.d.w. dodatek węglowy przysługuje osobie w gospodarstwie domowym, w przypadku gdy głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane paliwami stałymi, wpisane lub zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 u.w.t. W związku z powyższym organ odmówił przyznania dodatku węglowego.