Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Po 422/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Asesor sądowy WSA Robert Talaga Protokolant: st. sekr. sąd. Marta Ziewińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi E. G., P. G. i T. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 18 marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 15 października 2021 r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżących solidarnie kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Wójt Gminy [...] decyzją z 9 września 2014 r., po rozpoznaniu wniosku A. A., P. G., E. G., T. T. i Z. T. (dalej: skarżący), zatwierdził podział nieruchomości położonej w gminie [...], obręb [...] ark[...], działka nr [...] o pow. 28001m2, zapisanej w księdze wieczystej nr [...], pod warunkiem, że do działek powstałych w wyniku podziału w chwili ich zbywania zostanie ustanowiona służebność drogowa zapewniająca im dostęp do drogi publicznej. Decyzja zatwierdza podział na działki nr [...] - pow. 796m2, [...] - pow. 931m2, [...] - pow. 802m2, [...] - pow. 734m2, [...] o pow. 733m2 oraz nr [...] i [...] stanowiące drogę wewnętrzną.

Wójt Gminy [...] zawiadomieniem z dnia 16 czerwca 2015 r. poinformował skarżących o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z jej podziałem. Wnioskodawcy zostali też zawiadomieni o możliwości zapoznania się z zebranymi dokumentami w sprawie w terminie 7 dni od otrzymania zawiadomienia.

Decyzją z 24 sierpnia 2015 r. Wójt Gminy [...], na podstawie art. 98a ust 1 i art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 782, dalej: "u.g.n.") oraz art. 104 § 1, art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 267, dalej: "k.p.a."), w związku z uchwałą Rady Gminy [...] nr LIV/[...]/2009 z dnia 18 sierpnia 2009 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2009 r. Nr 173, poz. 2927 z dnia 25 września 2009 r.), orzekł o ustaleniu jednorazowej opłaty adiacenckiej dla skarżących w łącznej wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w miejscowości W., gmina [...], wskutek podziału działki nr [...] obręb W., zatwierdzonego decyzją Wójta Gminy [...] z 9 września 2014 r.