Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. IV SA/Po 200/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz - Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia 1 grudnia 2022 r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 lutego 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania T. W. od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia 1 grudnia 2022 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego, utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu swojej decyzji Kolegium podniosło, że decyzja odmowna organu I instancji została wydana z uwagi na fakt, iż wnioskodawca w deklaracji złożonej do CEEB w dniu 15.10.2022 r. wskazał, iż źródłem ciepła w jego domu jest kocioł na paliwo stałe zasilane pelletem drzewnym. Tym samym w ocenie organu nie można uznać, iż gospodarstwo domowe odwołującego jest ogrzewane kotłem na paliwo stałe zasilane paliwami stałymi.

Od powyższej decyzji odwołanie złożył T. W. podnosząc, iż wskazanie jako paliwa używanego do ogrzewania - pelletu drzewnego stanowiło omyłkę, a faktycznie źródłem ogrzewania jego domu jest kocioł na paliwo stałe tj. węgiel i paliwa węglopochodne.

SKO zważyło, że zasady i tryb przyznawania, wypłacania oraz wysokość dodatku węglowego i właściwość organów w tych sprawach reguluje ustawa z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym - dalej u.d.w.

Zgodnie z przepisami u.d.w., w szczególności art. 2 ust. 1, dodatek węglowy przysługuje osobie w gospodarstwie domowym w przypadku, gdy głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza. ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane paliwami stałymi, wpisane lub zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz.U. z 2022 r. poz. 438, 1561 i 1576), do dnia 11 sierpnia 2022 r., albo po tym dniu - w przypadku głównych źródeł ogrzewania wpisanych lub zgłoszonych po raz pierwszy do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o których mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy.