Wyrok WSA w Opolu z dnia 24 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Op 36/23

Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia N. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 14 sierpnia 2020 r., nr SKO.40.984.2020.oś w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Stowarzyszenie N. w K. (zwane dalej również Stowarzyszeniem lub skarżącym) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej również: SKO, Kolegium) z dnia 14 sierpnia 2020 r., nr SKO.40.984.2020.oś, którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Praszki z dnia 5 sierpnia 2011 r., nr IT.I.7624-1/13/2011, ustalającej środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na "budowie kompostowni, utwardzenie płytami na działce nr a k.m. [...] obręb P. Gmina P.".

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Na skutek wniosku A. M. (zwanej dalej również inwestorką lub wnioskodawczynią) z dnia 29 września 2010 r. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. przedsięwzięcia oraz po wyrażeniu opinii przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu (dalej w skrócie: RDOŚ) i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnie (dalej w skrócie: PPIS) o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko, Burmistrz Praszki postanowieniem z dnia 15 grudnia 2010 r., nr [...], stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i określił zakres raportu zgodny z art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm. [na dzień orzekania przez SKO - Dz. U. z 2020 r. poz. 283, z późn. zm.]), zwanej dalej ustawą.