Wyrok WSA w Opolu z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Op 42/23

Administracyjne postępowanie; Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant Inspektor sądowy Magdalena Figurniak-Cis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 23 listopada 2022 r., nr SKO.40.3165.2022.ro w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Reńska Wieś z dnia 30 września 2022 r., nr GOPS.5413.24.2022.

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu wniosku z dnia 6 września 2022 r. Wójt Gminy Reńska Wieś decyzją z dnia 30 września 2022 r., nr GOPS.5413.24.2022, odmówił R. M. (zwanemu dalej stroną, wnioskodawcą lub skarżącym) przyznania prawa do dodatku węglowego. Rozstrzygnięcie zostało wydane na podstawie art. 2 ust. 1, ust. 3, ust. 15 i ust. 16 zdanie drugie ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. poz. 1692, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą. W uzasadnieniu organ przytoczył treść powyższych przepisów i stwierdził, że jednym z koniecznych warunków przyznania wnioskowanego dodatku jest stosowanie wskazanych w ustawie rodzajów paliwa w kotłach na paliwo stałe. Przechodząc do realiów sprawy, odnotował organ, że w wyniku weryfikacji wniosku ustalono, iż w dniu 29 marca 2022 r. R. M. jako właściciel budynku dokonał zgłoszenia w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (dalej w skrócie: CEEB) i oświadczył, że w budynku jednorodzinnym znajdującym się w P. przy ul. [...] ma zainstalowane i eksploatuje źródło ciepła jakim jest kocioł na paliwo stałe. Natomiast w punkcie B03 deklaracji - rodzaje stosowanych w kotłach paliw stałych wnioskodawca podał, że używa - innego rodzaju biomasy. Z kolei w dniu 6 września 2022 r. skarżący złożył nową deklarację w CEEB, w której oświadczył, iż w omawianej nieruchomości nadal jest zainstalowane główne źródła ciepła, tj. kocioł na paliwo stałe, jednakże używa paliwa, jakim jest węgiel i paliwa węglopochodne. Zdaniem organu, skoro skarżący zgodnie ze złożoną deklaracją w CEEB do dnia 11 sierpnia 2022 r. zgłosił kocioł na paliwo stałe stanowiące inny rodzaj biomasy, to nie został spełniony warunek wymagany do przyznania dodatku węglowego, o jakim mowa w art. 2 ust. 1 i ust. 3 ustawy.