Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. III SA/Łd 16/23
Środki unijne
Dnia 13 kwietnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Asesor WSA Anna Dębowska (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy Ewa Górska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2023 roku sprawy ze skargi Gminy Sędziejowice na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 3 listopada 2022 roku nr 8/RPO/2022 w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Zarządu Województwa Łódzkiego na rzecz Gminy Sędziejowice kwotę 16555 (szesnaście tysięcy pięćset pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. a.l.
Uzasadnienie
Decyzją z 3 listopada 2022 r., nr 8/RPO/2022, wydaną na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 2, ust. 3 pkt 1, art. 60 pkt 6, art. 67, art. 207 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 184, art. 207 ust. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej "u.f.p.", art. 9 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 9 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r., poz. 818 ze zm.), zwanej dalej "ustawą wdrożeniową", art. 2 pkt 36 w związku z art. 143 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347/320 z 2013 r. ze zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem nr 1303/2013", Zarząd Województwa Łódzkiego: 1) określił Gminie Sędziejowice kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 575 471,04 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, jako środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich, wykorzystane przez Gminę Sędziejowice, z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 u.f.p., w związku z realizacją projektu pn. "Budowa przedszkola w Sędziejowicach" dofinansowanego na podstawie umowy o dofinansowanie z 17 stycznia 2019 r. zmienionej aneksami z 12 czerwca 2019 r., z 4 maja 2020 r. oraz z 25 czerwca 2020 r.; 2) określił, że odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych należy liczyć: dla kwoty 70 484,78 zł od dnia przekazania środków, tj. 20 lipca 2020 r. do dnia dokonania zwrotu, dla kwoty 130 602,92 zł od dnia przekazania środków, tj. 19 października 2020 r. do dnia dokonania zwrotu, dla kwoty 168 609,52 zł od dnia przekazania środków, tj. 22 grudnia 2020 r. do dnia dokonania zwrotu, dla kwoty 205 773,82 zł od dnia przekazania środków, tj. 5 października 2021 r. do dnia dokonania zwrotu; 3) zobowiązał skarżącą do zwrotu w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji określonej wyżej kwoty wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych.