Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Łd 42/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk - Drozda (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Bożena Kasprzak Asesor WSA Agnieszka Gortych – Ratajczyk Protokolant: Specjalista Agnieszka Kerszner po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi J. S. na czynność Zarządu Powiatu Zgierskiego z dnia 25 października 2022 r. nr OK.4331.15.2021.AJ w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na odstąpienie od terminu złożenia wniosku o udzielenie dotacji na rok 2022 1. uchyla zaskarżony akt, 2. zasądza od Zarządu Powiatu Zgierskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

J. S., pismem z dnia 11 października 2021 r., złożył wniosek o jednorazowe odstąpienie od terminu złożenia wniosku o przyznanie dotacji na rok 2022, przypadającego na dzień 30 września 2021 r. Wnioskujący jest organem prowadzącym szkołę - Prywatne Liceum Ogólnokształcące A z siedzibą w A.

Organ, w odpowiedzi z dnia 21 października 2021 r., wskazał, że Zarząd Powiatu Zgierskiego jednogłośnie głosami 4 członków na posiedzeniu dnia 14 października 2021 r. nie wyraził zgody na odstąpienie od terminu złożenia wniosku o przyznanie dotacji na rok 2022.

Wnioskujący złożył ustne wyjaśnienia Wicestaroście Powiatu Zgierskiego, a następnie zgodnie ze wskazaniem organu przedłożył pisemne wyjaśnienia wraz z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie uprzednio złożonego wniosku o jednorazowe odstąpienie od terminu złożenia wniosku o przyznanie dotacji na rok 2022 (pismo z dnia 26 października 2021 r.).

W odpowiedzi organ pismem z dnia 23 listopada 2021 r. zwrócił się do strony o złożenie dalszych wyjaśnień w zakresie przyczyn niezłożenia wniosku o przyznanie dotacji oświatowej dla uczniów wskazanej szkoły do dnia 30 września 2021 r. Wnioskujący w odpowiedzi złożył pismo z dnia 29 listopada 2021 r., w którym poinformował, że złożenie wniosku o dotację powierzył zaufanemu pracownikowi, na którym ciążą również liczne, inne zadania, co było przyczyną przeoczenia przez niego terminu do złożenia wniosku. Niedotrzymanie obowiązku spowodowane było trudnościami organizacyjnymi związanymi ze zmianą siedziby placówki m.in. przenoszeniem dokumentacji, włączeniem nowego sprzętu komputerowego do systemu informatycznego. Ze względu na trudny powrót uczniów do nauki stacjonarnej po długiej absencji wakacyjnej i nauczaniu on-line, zaistniała konieczność większego wsparcia psychologiczno - pedagogicznego uczniów, co przełożyło się na przeoczenie daty złożenia wniosku przypadającej na dzień 30 września 2021 r. J. S. w swym piśmie powołał się na interes społeczny jakim w jego ocenie jest m.in. zapewnienie dzieciom, w tym niepełnosprawnym, odpowiedniego kształcenia i możliwości edukacyjnych oraz uznanie zaistniałej sytuacji jako szczególnego przypadku, który nie będzie miał miejsca w przyszłości.