Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Lu 96/23

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca) Sędziowie WSA Monika Kazubińska-Kręcisz WSA Grzegorz Wałejko po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi D. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 30 listopada 2022 r. nr 0601-IEE.711.301.2022.2 w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną - oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 30 listopada 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Lublinie, dalej: "Dyrektor Izby Administracji Skarbowej", "Dyrektor", "organ nadzorczy", po rozpatrzeniu zażalenia D. G., dalej: "zobowiązany", "strona", "skarżący", reprezentowanego przez ad C., na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Białej Podlaskiej, dalej: "Naczelnik Urzędu Skarbowego", "Naczelnik", "organ egzekucyjny", z dnia 10 października 2022 r., w sprawie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną zajęcia wynagrodzenia za pracę, dokonaną zawiadomieniem z dnia 25 lipca 2022 r. nr 0602-SEE.711.56552466.2022.l.BYPP, utrzymał w mocy to postanowienie.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wyjaśnił, że Naczelnik Urzędu Skarbowego prowadzi wobec zobowiązanego postępowanie egzekucyjne na podstawie jednolitego tytułu wykonawczego z dnia 12 maja 2022 r. nr DE_S1316PL2201432_20220512_ UIPE_1, wystawionego przez [...], który obejmuje należności z tytułu innych wierzytelności podatkowych, w tym koszty, w łącznej wysokości należności głównej 23.433,47 zł (5031,34 EUR). W celu wyegzekwowania tej zaległości organ egzekucyjny 26 maja 2022 r., za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Ognivo wystosował do banków: P. S.A. oraz do A. S.A. zawiadomienia o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego i wkładu oszczędnościowego. W odpowiedzi na te zajęcia banki poinformowały o przeszkodzie w ich realizacji, z uwagi na wystawienie dowodu imiennego do rachunku książeczki oszczędnościowej oraz saldo rachunku nie przekraczające kwoty wolnej od potrąceń. Odpisy zawiadomień o zajęciu wraz z odpisem wskazanego wyżej tytułu wykonawczego doręczono zobowiązanemu 16 czerwca 2022 r., w trybie art. 44 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 ze. zm.), dalej: "k.p.a." Zawiadomieniami z dnia 31 maja 2022 r. organ egzekucyjny wstrzymał realizację obu powyższych zajęć wierzytelności z rachunków bankowych, zaś 8 czerwca 2022 r. zawiadomieniem nr 0602-SEE.711.53295091.2022.6.BYPP uchylił zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego w P. S.A. Zawiadomienia te doręczono stronie 3 i 28 czerwca 2022 r. Następnie zawiadomieniem z 25 lipca 2022 r. nr 0602-SEE.711.56552466.2022.1.BYPP Naczelnik Urzędu Skarbowego na podstawie ww. tytułu wykonawczego dokonał zajęcia wynagrodzenia zobowiązanego za pracę w E. Sp. z o.o. w K.. Zawiadomienie to pracodawca otrzymał 1 sierpnia 2022 r., natomiast skarżącemu jego odpis doręczono 29 lipca 2022 r. W odpowiedzi na zajęcie, dłużnik zajętej wierzytelności pismem z dnia 3 sierpnia 2022 r. poinformował, że skarżący jest zatrudniony w spółce E. na podstawie umowy o pracę, jednakże zajęcie nie może zostać zrealizowane gdyż wynagrodzenie jest już zajęte przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym Lublin – Zachód w Lublinie. Pismem z dnia 4 sierpnia 2022 r. na powyższe czynności egzekucyjne zajęcia wynagrodzenia za pracę, skarżący złożył skargę w trybie art. 54 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2022 r., poz. 479 ze zm.), dalej: "u.p.e.a." W skardze zarzucił naruszenie art. 7 § 2, art. 29 § 1 oraz art. 72 § 1 u.p.e.a. i wniósł o uchylenie zaskarżonych czynności egzekucyjnych. Po rozpoznaniu tej skargi Naczelnik Urzędu Skarbowego w dniu 10 października 2022 r. wydał postanowienie oddalające skargę.