Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Ke 67/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Banach, Asesor WSA Andrzej Mącznik (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi P.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 20 grudnia 2022 r. nr SKO.RD-52/7327/563/2022 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 20 grudnia 2022 r. znak: SKO.RD-52/7327/563/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach (dalej "SKO") utrzymało w mocy postanowienie Starosty Jędrzejowskiego z 4 listopada 2022 r. znak: RRP.5410.81.152.2022 odmawiające P. W. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą W. P. Firma Usługowo Handlowa "M. " (dalej "strona", "skarżący) przywrócenia terminu 30 dni na zawiadomienie o nabyciu pojazdu marki Volkswagen Golf o nr rej. [...] [...]

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wyjaśnił, że z postanowienia organu pierwszej instancji wynika, że 29 września 2022 r. zawiadomiono skarżącego o uchybieniu 180-dniowego terminu na zawiadomienie

o nabyciu pojazdu marki Volkswagen Golf o nr rej. [...], wyznaczając jednocześnie skarżącemu termin 30 dni od dnia otrzymania zawiadomienia na złożenie wniosku o przywrócenie terminu. W wyznaczonym terminie strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu, dopełniając jednocześnie czynności, dla której określony był termin. P. W. wyjaśnił, że nie ponosi winy w uchybieniu, którego się dopuścił. Dodał, że powodem niewywiązania się przez niego z obowiązku wynikającego z art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym był stan pandemii i związane z nim utrudnienia organizacyjne i formalne. Wskazał, że był przekonany, że nie jest obowiązany zawiadamiać o nabyciu pojazdu, skoro niezwłocznie po zakupie przystąpił do jego demontażu. Organ I instancji stwierdził, że strona nie uprawdopodobniła, iż uchybiła terminowi bez swojej winy. Wskazał na przesłanki określone w art. 58 § 1 i 2 k.p.a., które należy łącznie spełnić, aby doszło do przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnym. Starosta Jędrzejowski wyjaśnił ponadto, że strona nie wskazała powodów i nie dostarczyła dowodów pozwalających stwierdzić, iż ze względu na obowiązujący od 20 marca 2020 r. na terenie kraju stan epidemii, nie mogła dokonać przez okres 180 dni zgłoszenia nabycia samochodu. Dodał, że od początku ogłoszenia stanu epidemii organ informował petentów w jaki sposób i w jakim terminie należy załatwiać sprawy dotyczące nabycia/zbycia pojazdów. Wszystkie niezbędne informacje zostały umieszczone na stronie internetowej starostwa oraz na drzwiach wejściowych do urzędu. Zaznaczył, że skarżący nie wykazał, że podjął jakiekolwiek działania celem uzyskania informacji niezbędnych do wykonania ciążącego na nim obowiązku i nie musiał go wykonać osobiście. Podkreślił, że w dniu demontażu, to skarżący był właścicielem pojazdu w związku z czym obok obowiązku poinformowania o demontażu pojazdu organu właściwego ze względu na miejsce jego ostatniej rejestracji, zobowiązany był do zgłoszenia Staroście Jędrzejowskiemu faktu nabycia tego samochodu. Wyjaśnił, że o ile skarżący wypełnił obowiązek wynikający z art. 79 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym, to naruszył dyspozycję art. 78 ust. 2 pkt 1 tej ustawy. Dodał, że przedsiębiorca nie może tłumaczyć się nieznajomością prawa, bowiem przepis określający termin na złożenie zawiadomienia o nabyciu lub zbyciu pojazdu obowiązuje w ustawie Prawo o ruchu drogowym od 1 stycznia 1998 r., a strona od 1996 r. zajmuje się w sposób profesjonalny sprzedażą oraz demontażem pojazdów.