Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Ke 50/23

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Asesor WSA Andrzej Mącznik (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z dnia 3 stycznia 2023 r. nr 2601-IOA.48.29.2022 w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach na rzecz A. S. kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Decyzją z 3 stycznia 2023 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Kielcach (dalej: "dyrektor", "organ odwoławczy") utrzymał w mocy decyzję z 12 września 2022 r. Naczelnika Świętokrzyskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Kielcach (dalej: "naczelnik", "organ I instancji") w przedmiocie nałożenia A. S. (dalej: "strona", "skarżąca") kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł za niewykonanie obowiązku uzupełnienia dodatkowych danych w zgłoszeniu SENT.

1.1 Decyzja ta zapadła w następującym stanie sprawy: naczelnik został poinformowany przez Naczelnika Śląskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Katowicach, że zgłoszenie do rejestru monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi o numerze SENT [...], na którym firma A. S. Przedsiębiorstwo Wielobranżowe A. figurowała jako podmiot odbierający gaz LPG o kodzie CN 2711, nie zostało uzupełnione o dane wynikające z § 3b rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 sierpnia 2018 roku w sprawie dodatkowych danych podlegających wskazaniu w zgłoszeniu przewozu towarów (Dz. U. z 2018, poz. 1663 z późn. zm., dalej: "rozporządzenie MF").

Dnia 9 sierpnia 2021 roku funkcjonariusze Świętokrzyskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Kielcach przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących monitorowania drogowego i kolejowego przewozu wyrobów energetycznych w dostawach gazu za dokumentem SENT [...]. W trakcie kontroli potwierdzono, m.in. że dostawa towaru objęta ww. zgłoszeniem została zrealizowana, a powodem jego niezamknięcia - według A. S. - była awaria urządzenia drukującego kierowcy i zaniedbanie pracowników stacji paliw.