Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Go 71/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 26 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Z.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uznania zasiłku celowego za świadczenie nienależnie pobrane podlegające zwrotowi I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na rzecz radcy prawnego N.P. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, powiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej (dalej w skrócie: "organ pierwszej instancji", "organ pomocy społecznej"), decyzją z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] - na podstawie art. 7 pkt 5, 6, art. 8 ust. 1 pkt 1, ust. 2, art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2020 r., poz. 1876 ze zm., dalej w skrócie: "u.p.s.") oraz uchwały Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 r.,nr 140 w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023 (M.P. z 2018 r,. poz.1007) - przyznał Z.B. zasiłek celowy na zakup posiłku lub żywności w łącznej kwocie 900 zł, w kwietniu, maju, czerwcu, lipcu oraz sierpniu 2021 r., po 180 zł na każdy miesiąc.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że Z.B. jest osobą samotnie gospodarującą, legitymującą się umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. Jego dochód stanowi zasiłek stały w wysokości 645 zł netto, w związku z tym dochód strony nie przekracza 150% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, tj. kwoty 1051,50 zł (701x150%=1051,50).

Zawiadomieniem z dnia [...] maja 2022 r. organ pierwszej instancji wszczął postępowanie w sprawie ww. decyzji, wyjaśniając iż powodem jego wszczęcia jest fakt, że w okresie pobierania ww. świadczenia Z.B. uzyskał dochód w postaci środków finansowych przyznanych upadłemu konsumentowi w wysokości 18 000 zł. Organ pomocy społecznej zaznaczył, że o powyższym fakcie Z.B. nie poinformował go, pomimo pouczenia zawartego w decyzji z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...].