Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 74/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 18 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 5 grudnia 2022 r. nr SKO.PS/41.5/1276/2022/17800 w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia 26 października 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 października 2022 r. nr [...] wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta K. (dalej: "organ I instancji"), działając na podstawie art. 106 ust. 1, art. 8 oraz art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 2268 z późn. zm., dalej: "u.p.s."), art. 15o ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 2095 z późn. zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), odmówiono J.G. (dalej: "Strona" "Skarżąca") pomocy finansowej w formie: zasiłku celowego do wysokości 200.000,00 zł na remont albo odbudowę budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu organ na wstępie przywołał art. 40 ust. 2 i 3 u.p.s. oraz wskazał, iż w celu określenia strat, ich zakresu oraz wysokości ewentualnego zasiłku celowego posiłkował się wydanymi przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji "Nowymi zasadami udzielania pomocy finansowej, ze środków rezerwy celowej budżetu państwa z części 85 - Budżety wojewodów, dział 852 - Pomoc społeczna, rozdział 85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych oraz z rezerwy celowej na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, w formie zasiłków celowych, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej, dla rodzin lub osób samotnie gospodarujących, poszkodowanych w wyniku zdarzeń noszących znamiona klęsk żywiołowych" z dnia 20.04.2022 r., znak [...].