Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 kwietnia 2023 r., sygn. III SA/Gd 823/22

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędzia WSA Janina Guść (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 29 września 2022 r. nr BP.501.992.2021.2152.WA7.272247 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa oddala skargę.

Uzasadnienie

Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia 10 maja 2021 r. nr WP.8140.2.50.2021 działając na podstawie art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j.: Dz.U. z 2019 r. poz. 2140 ze zm.), dalej także jako "u.t.d." oraz ustaleń protokołu kontroli z dnia 1 października 2020 r. nałożył na D. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "K. D. K.", karę pieniężną w łącznej wysokości 9.300 zł za naruszenie prawa polegające na:

1. wykonywaniu przewozu okazjonalnego pojazdem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a u.t.d., z zastrzeżeniem przewozów, o których mowa w art. 4b tej ustawy (lp. 2.11 załącznika nr 3 do u.t.d.), za co nałożono karę w wysokości 8.000 zł;

2. niezgłoszeniu w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, organowi, który udzielił zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji, zmiany danych, o których mowa odpowiednio w art. 7a i art. 8 ustawy o transporcie drogowym, w wymaganym terminie (lp. 1.5 załącznika nr 3 do u.t.d.), za co nałożono karę w wysokości 800 zł;

3. niewyposażeniu kierowcy w dokumenty, o których mowa w art. 87 u.t.d. za każdy dokument ( l.p. 1.12 załącznika nr 3 do u.t.d., za co nałożono karę w wysokości 500 zł.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 1 października 2021 r. na terenie Dworca [...] w W. Inspekcja Transportu Drogowego zatrzymała do kontroli drogowej, pojazd marki Skoda o numerze rejestracyjnym [...]. Pojazdem kierował R. G.. Kontrolowany pojazd nie posiadał zewnętrznych oznak, że kierujący wykonuje przewozy taksówką. Kontrolowanym samochodem osobowym posiadającym 5 miejsc siedzących w chwili kontroli przewożono pasażera z ul. [...] na Al. [...] w W. Podczas kontroli ustalono, że usługa przewozu została zamówiona przez aplikację Bolt, a za kurs została naliczona oplata w wysokości 16 zł, którą pasażer uiścił w gotówce. Pasażer nie otrzymał paragonu, natomiast za pomocą poczty elektronicznej otrzymał potwierdzenie zapłaty wystawione przez firmę K. D. K..