Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 kwietnia 2023 r., sygn. III SA/Gd 403/22

Celne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Protokolant: Specjalista Kinga Czernis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi G. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 8 lutego 2022 r. nr 2201-IOC.4322.80.2021.KR w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do pochodzenia towaru, cła antydumpingowego oraz określenia długu celnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 czerwca 2021 r. nr 328000-COC-GA.4322.151.2021.MW, wydaną w stosunku do G. F., Naczelnik Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni określił dla towarów objętych zgłoszeniem celnym nr [...] z dnia 21 czerwca 2017 r. z pozycji 1-14 kraj pochodzenia – Chiny, z pozycji 1-3, 7, 9, 11 i 13 kod dodatkowy Taric 8900 i stawkę cła antydumpingowego w wysokości 48,5% oraz orzekł o zaksięgowaniu wymaganej kwoty należności celnych (A30) w stosunku do towarów z pozycji 1-3, 7, 9, 11 i 13 w łącznej wysokości 64.199 zł oraz odstąpił od poboru odsetek.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że ww. zgłoszeniem celnym objęto towary w postaci części rowerowych i rowerów, importowane przez skarżącą, zakupione od firmy W. z Tajwanu. Dla przedmiotowych towarów zadeklarowano kraj pochodzenia - Tajwan (TW). Należności celne określono przy zastosowaniu stawek celnej erga omnes w wysokości 2,7%, 4,7%, 8% i 14%.

Dnia 6 grudnia 2019 r. do Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni wpłynęło pismo przekazujące otrzymane z Wydziału Strategiczne Centrum Analiz Służby Celnej (SCASC) Izby Celnej w Katowicach pismo dotyczące dochodzenia prowadzonego przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych. Dochodzenie prowadzone było w celu ujawnienia procederu omijania wprowadzonych wobec Chin środków antydumpingowych nałożonych na import rowerów i ich części, polegającego na wysyłaniu towaru uprzednio sprowadzonego z Chin do Tajwanu, który następnie wysyłano do odbiorców w Unii Europejskiej. Wraz z pismem przesłany został m.in. Raport z misji OLAF nr OC/2018/0569/B1 oraz plik Excel zawierający dane dotyczące importów rowerów/części rowerowych z Chin i ich późniejszego eksportu z Tajwanu, przekazane przez Departament Śledczy Służby Celnej Tajwanu. Otrzymany materiał dowodowy wskazuje na niewłaściwie zadeklarowany w zgłoszeniach celnych kraj pochodzenia towarów w postaci rowerów i ich części zakupionych od firmy W. z Tajwanu przez skarżącą.