Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. III SA/Gd 517/22

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Protokolant: Referent Dagmara Szymańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Spółki G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 4 maja 2022 r., nr SKO Gd/4004/21 w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

G. Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej także jako: "strona", "spółka" albo "skarżąca spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (w skrócie również jako: "Kolegium") z dnia 4 maja 2022 r., nr SKO Gd/4004/21 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Zgodnie z wnioskiem spółki, decyzją z dnia 16 września 2019 r., nr GZDiZ-ZA -6404-177(2)-2019-Rg, Prezydent Miasta Gdańska zezwolił spółce na zajęcie części pasa drogowego drogi powiatowej ul. K. w celu prowadzenia robót związanych z budową sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami w terminie od 16 września do 15 listopada 2019 r.

W wyniku rozpoznania kolejnego wniosku spółki, decyzją z dnia 17 grudnia 2019 r., nr GZDiZ-ZA-6414-300(2)-2019-RP/3586 Prezydent Miasta Gdańska zezwolił stronie na zajęcie pasa drogowego dróg gminnych ul. K. i ul. Z. w G. poprzez umieszczenie w nim urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, tj. sieci wodociągowej wraz z hydrantami i przyłączami o łącznej powierzchni rzutu poziomego pod jezdnią 1,00 m2 oraz poza jezdnią 21,01 m2 oraz sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami o łącznej powierzchni rzutu poziomego poza jezdnią 6,90 m2 od dnia 18 listopada 2019 r.

Pismem z dnia 21 lipca 2020 r., nr GZDiZ-NP-6470-67(1)-2020-RP/AK Prezydent Miasta Gdańska zawiadomił spółkę o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zajęcia bez zezwolenia zarządcy drogi części pasa drogowego dróg gminnych ul. K. i ul. Z. w G.