Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. III SA/Gd 509/22

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Protokolant: Referent Dagmara Szymańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Spółki P. na akt Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 24 maja 2022 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu opłaty za kartę pojazdu 1. uchyla zaskarżony akt w części odmawiającej Spółce P. zwrotu części opłaty uiszczonej za wydanie karty pojazdu marki Scania o numerze rejestracyjnym GD 2282C; 2. uznaje obowiązek Prezydenta Miasta Gdańska dokonania na rzecz skarżącej Spółki P. zwrotu kwoty 425 (czterysta dwadzieścia pięć) złotych za wydanie karty pojazdu dla pojazdu marki Scania o numerze rejestracyjnym GD 2282C; 3. zasądza od Gminy Miasta Gdańska na rzecz skarżącej Spółki P. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 29 marca 2022 r. "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (dalej zwana także "skarżącą", "spółką") zwróciła się do Prezydenta Miasta Gdańska o stwierdzenie uprawnienia do zwrotu kwoty 425 zł, stanowiącej część wniesionej opłaty za wydanie karty pojazdu dla pojazdu marki Scania o nr rej. [...]. W uzasadnieniu spółka wskazała, że pobranie kwoty 500 zł za wydanie karty pojazdu dla wymienionego wyżej pojazdu nastąpiło bez podstawy prawnej.

Organ pismem z dnia 6 maja 2022 r. (nr WK-II.5410.2514.2022.AKO) poinformował stronę, że opłata związana z rejestracją pojazdu wskazanego we wniosku została pobrana w granicach i na podstawie przepisów powszechnie obowiązujących w dacie rejestracji pojazdu, tj. zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310).

Organ stwierdził, że skarżącej przysługuje generalne uprawnienie do żądania zwrotu nadpłaty części opłaty poniesionej tytułem wydania karty pojazdu. Jednak z uwagi na to, że administracyjny tryb zwrotu opłaty nie został unormowany, opłata nie jest daniną, do której zastosowanie miałaby Ordynacja podatkowa, jak i to, że wniosek dotyczy zwrotu świadczenia nienależnego, organ odmówił zapłaty we wnioskowanym trybie z uwagi na upływ terminu przedawnienia do spełnienia świadczenia. Jednocześnie organ stwierdził, że skarżąca może dochodzić swych praw przed sądem powszechnym w trybie procedury cywilnej.