Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Bk 57/23

Administracyjne postępowanie; Grzywna w trybie p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia WSA Małgorzata Roleder, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 kwietnia 2023 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. R. na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 15 kwietnia 2019 r. sygn. akt II SAB/Bk 7/19 1. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w H. grzywnę w kwocie 3000 (trzy tysiące) złotych; 2. stwierdza, że bezczynność organu w wykonaniu wyroku miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H. na rzecz skarżącego J. R. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skargą z dnia [...] grudnia 2022r. J. R. zarzucił Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Hajnówce niewykonanie wyroku z dnia 15 kwietnia 2019r. sygn. II SAB/Bk 7/19. Podał, że wyrok ten w punkcie pierwszym zobowiązywał Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Hajnówce do załatwienia w trybie ustawy z 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej w terminie 14 dni od doręczenia prawomocnego wyroku, wniosku skarżącego z [...] stycznia 2019r. W dalszych punktach wyroku sąd stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa i wymierzył organowi grzywnę w wysokości 1000 złotych. Skarżący podał, że wyrok WSA w Białymstoku został utrzymany w mocy przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 12 października 2022r. wydanym w sprawie o sygn. akt III OSK 1537/21. Wyrok powyższy został doręczony organowi przez NSA w dniu [...] grudnia 2022r. Taką informację uzyskał skarżący od pracownika Biura Informacji NSA. Do dnia złożenia skargi tj. [...] grudnia 2022r. organ nie wykonał prawomocnego wyroku. Skarżący nadmienił, że pismem z [...] grudnia 2022r. wezwał organ do wykonania prawomocnego wyroku. Skarżący podkreślił, że powinien był otrzymać informację publiczną w terminie 14 dni od dna złożenia wniosku. Tymczasem na pełną informację czeka już prawie 4 lata. Zaniechaniem organ narusza przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej, przepisy konstytucji RP oraz art. 17 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności.