Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 marca 2023 r., sygn. III SA/Wr 1005/21

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak, Sędziowie Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk, Asesor WSA Dominik Dymitruk (sprawozdawca), , Protokolant referent Karolina Młynarczyk, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 marca 2023 r. sprawy ze skargi Gminy Nowa Ruda na uchwałę Rady Powiatu Kłodzkiego z dnia 29 września 2021 r. nr IX/69/2021 w przedmiocie pozbawienia drogi powiatowej (byłej drogi wojewódzkiej nr 380) kategorii drogi powiatowej I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej drogi powiatowej w granicach Gminy Nowa Ruda; II. dalej idącą skargę odrzuca; III. zasądza od Powiatu Kłodzkiego na rzecz strony skarżącej 797 zł (siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy Nowa Ruda (dalej: skarżąca Gmina) jest uchwała nr IX/69/2021 Rady Powiatu Kłodzkiego z dnia 29 września 2021 r. w sprawie pozbawienia drogi powiatowej (byłej drogi wojewódzkiej nr 380) kategorii drogi powiatowej.

Uchwała została podjęta na podstawie art. 12 ust. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2020 r., poz. 920 z późn. zm.; dalej: u.s.p.) oraz art. 6a ust. 2 w związku z art. 10 ust. 5c i 5d ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 1376 z późn. zm.; dalej: u.d.p.). Z treści § 1 uchwały wynika, że Rada Powiatu Kłodzkiego (dalej: Rada Powiatu, organ) pozbawiła wymienione w tym przepisie odcinki byłej drogi wojewódzkiego nr 380 kategorii drogi powiatowej w granicach Gminy Nowa Ruda i Gminy Miejskiej Nowa Ruda. Jednocześnie, w § 2 tej uchwały, organ ustalił, że część drogi wskazanej w § 1, obejmującej wymienione działki ewidencyjne, przekazuje się Burmistrzowi Miasta Nowa Ruda w granicach Gminy Miejskiej Nowa Ruda. Z kolei w § 3 uchwały wskazano, że część drogi wskazanej w § 1, obejmującej wymienione działki ewidencyjne, przekazuje się Wójtowi Gminy Nowa Ruda w granicach Gminy Nowa Ruda. § 5 uchwały stanowi, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Uchwała została ogłoszona tamże w dniu 11 października 2021 r. pod poz. 4597.