Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 marca 2023 r., sygn. III SAB/Wr 2955/21

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Makowska–Hrycyk (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Andrzej Nikiforów Asesor WSA Anna Kuczyńska-Szczytkowska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2023 r. w Wydziale III na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. P. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego K. P. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności; II. stwierdza, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje Wojewodę Dolnośląskiego do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 3 200 (słownie: trzy tysiące dwieście) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

M. P. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego (dalej: skarżąca, strona skarżąca) wniosła pismem z 8 lipca 2021 r. skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda, organ) w związku ze sprawą z jej wniosku z 6 listopada 2018 r. (data wpływu) o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Działając na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 w zw. z art. 50 § 1, art. 52 § 1 i 2, art. 53 § 1, art. 54 § 1, art. 149 § 1 i art. 57 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 - dalej: p.p.s.a.), zarzuciła naruszenie art. 6, art. 12 § 1, art. 35 § 1-4, art. 36 § 1, art. 7, art. 8, art. 9, art. 10 i art. 11 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm. - dalej: k.p.a.) przez rażące przekroczenie terminów do załatwienia sprawy, uporczywe uchylanie się przez organ od obowiązku załatwienia sprawy w terminach określonych przepisami oraz informowania strony o niedochowaniu terminu załatwienia sprawy, opieszałe działanie oraz pozostawanie w bezczynności, przez naruszenie słusznego interesu strony przy rozpatrywaniu sprawy przez Wojewodę, przez naruszenie zasady zaufania do organów administracji publicznej, przez naruszenie zasady należytego i wyczerpującego informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych przy rozpatrywaniu sprawy przez Wojewodę, przez naruszenie zasady zapewnienia stronom czynnego udziału w każdym stadium postępowania przy rozpatrywaniu sprawy przez Wojewodę i przez naruszenie zasady wyjaśnienia zasadności przesłanek załatwienia sprawy, którymi kieruje się organ przy załatwieniu sprawy.