Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 marca 2023 r., sygn. III SA/Wr 656/21

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Kamila Paszowska – Wojnar, Asesor WSA Andrzej Nikiforów, Dominik Dymitruk (sprawozdawca), Protokolant Referent Tomasz Gołębiowski, , po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 7 marca 2023 r., sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą we W., na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, z dnia 7 lipca 2021 r. nr BP.501.1300.2020.1834.DL1 2543, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej, , I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz strony skarżącej kwotę 316 złotych (trzysta szesnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi T. Spółki z o.o. z siedzibą we W. (dalej: spółka, strona, skarżąca) jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: organ odwoławczy, GITD) z dnia 7 lipca 2021 r. (nr BP.501.1300.2020.1834.DL1543) utrzymująca w mocy decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: WITD, organ pierwszej instancji) z dnia 9 lipca 2020 r. (nr WI.8140.2635.2020.I0062.6) o nałożeniu kary pieniężnej w kwocie 7 900 zł.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt sprawy administracyjnej wynika, że w okresie od dnia 1 czerwca do dnia 23 czerwca 2020 r. (w sumie w ciągu 2 dni) WITD przeprowadził u strony kontrolę przestrzegania obowiązków lub warunków przewozu drogowego na podstawie ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r., poz. 2140 ze zm.), w tym w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących okresów prowadzenia pojazdu i obowiązkowych przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy, za okres od dnia 1 czerwca 2019 r. do dnia 1 czerwca 2020 r. W jej wyniku ustalił, że w okresie 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia kontroli spółka zatrudniała średnio do [...] kierowców. Ustalił też, że spółka posiada licencję dotyczącą międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy, do której zgłoszono [...] pojazdy oraz zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego. Kontrolą objęto [...] kierowców, natomiast po przeanalizowaniu danych pobranych z urządzeń rejestrujących stwierdził naruszenia ustawy o transporcie drogowym (art. 92a ust. 1 w zw. z załącznikiem nr 3 do ustawy) szczegółowo opisane w protokole kontroli z dnia 23 czerwca 2020 r.