Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 marca 2023 r., sygn. I SA/Wa 2479/22

Administracyjne postępowanie; Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jolanta Dargas sędzia WSA Magdalena Durzyńska asesor WSA Mateusz Rogala (spr.) Protokolant referent Radosław Fijałkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2023 r. sprawy ze skargi Polskich Kolei Państwowych S.A. w Warszawie na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 25 sierpnia 2022 r. nr KKU-125/20 w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia 25 sierpnia 2022 r. nr KKU-125/20 Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa, działając m.in. na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., powoływanej dalej jako k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania Gminy [...], uchyliła decyzję Wojewody [...] z dnia 29 maja 2020 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieodpłatnego nabycia z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. przez Gminę [...] prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa położonej w [...], w obrębie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. 0,0393 ha, i stwierdziła nieodpłatne nabycie przez Gminę [...] z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. prawa własności wskazanej wyżej działki.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ stwierdził, że Wojewoda [...], po wszczęciu z urzędu postępowania komunalizacyjnego, decyzją z dnia 29 maja 2020 r. odmówił stwierdzenia nieodpłatnego nabycia z mocy prawa wskazanej na wstępie nieruchomości, podnosząc, że jak wynika z zebranej w sprawie dokumentacji inwentaryzacyjnej, nieruchomość w dniu 27 maja 1990 r., tj. na dzień wejścia w życie ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 ze zm., powoływanej dalej jako ustawa z dnia 10 maja 1990 r.) stanowiła własność Skarbu Państwa. Zgodnie zaś z pismem P. z dnia 8 czerwca 2019 r., nieruchomość w dniu 27 maja 1990 r. stanowiła własność Skarbu Państwa i znajdowała się w zarządzie i użytkowaniu przedsiębiorstwa [...].