Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 marca 2023 r., sygn. I SA/Wa 1500/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.), sędzia WSA Przemysław Żmich, asesor WSA Mateusz Rogala, Protokolant referent Jolanta Replin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2023 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. uchyla zaskarżone orzeczenie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz Miasta [...] kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie orzeczeniem z 12 maja 2020 r. nr KOX/289/Po/18 umorzyło zainicjowane wnioskiem C. K. postępowanie w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu nieruchomości będącej własnością [...], oznaczonej jako działki ew. nr [...], [...] i [...] z obrębu [...], położonej przy ul. [...], związanego z lokalem nr [...], mieszczącym się w posadowionym na tym gruncie budynku mieszkalnym.

Orzeczenie to zapadło przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy:

Pismem z 3 grudnia 2018 r. Prezydent [...] wypowiedział C. K. dotychczasową wysokość opłaty rocznej z tytułu współużytkowania wieczystego opisanej na wstępie nieruchomości o łącznej pow. [...] m2 (w udziale wynoszącym [...] części) i zaproponował od dnia 1 stycznia 2019 r. nowy jej wymiar w wysokości [...] zł. Wypowiedzenie zostało doręczone użytkownikowi wieczystemu 13 grudnia 2018 r. Wnioskiem z 3 stycznia 2019 r. (wniesionym drogą elektroniczną 18 stycznia 2019 r.), C. K. wystąpił w trybie art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018 r. poz. 121 ze zm.) przywoływanej dalej jako "u.g.n.", do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie o ustalenie, że wypowiedzenie dotychczasowej wysokości opłaty jest niezasadne. Orzeczeniem z 12 maja 2020 r. , Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie , powołując się na art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 2019 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz.U. z 2019 r. poz. 270) przywoływanej dalej jako "ustawa zmieniająca", umorzyło postępowanie w sprawie aktualizacji wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego przedmiotowej nieruchomości.