Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 marca 2023 r., sygn. II SA/Rz 1616/22

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Jarosław Szaro /spr./, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2023 r. spraw ze skarg P. sp. z.o.o. z siedzibą w R. na decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia: - 25 października 2022 r., nr 1801-IOA.4246.87.2022, - 24 października 2022 r., nr 1801-IOA.4246.62.2022 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych bez koncesji oddala skargi.

Uzasadnienie

Zaskarżonymi decyzjami z 24 października 2022 r. nr 1801-IOA.4246.62.2022 i z 25 października 2022 r. nr 1801-IOA.4246.87.2022, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540, ze zm. - dalej: Ordynacja podatkowa) utrzymał w mocy decyzje Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z 26 lipca 2022 r., nr 408000-408000-COP.4246.174.2022 i z 6 sierpnia 2022 r., nr 408000-408000-COP.4246.210.2022, w przedmiocie wymierzenia V. spółka z o.o. (dalej: spółka, skarżąca) kary pieniężnej z tytułu urządzania gier hazardowych bez koncesji w wysokości odpowiednio: [...] zł i [...] zł.

W sprawach ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Z akt spraw wynika, że w dniu 3 października 2017 r. w lokalu [...] w [...], a w dniu 12 października 2017 r. w lokalu Sklep "[...]" w [...], funkcjonariusze Urzędu Celno-Skarbowego przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zm. - określanej dalej jako u.g.h.).

W wyniku przeprowadzonych czynności zatrzymano w lokalach, wynajętych od ich właściciela przez czeskie podmioty S. s.r.o. i R. s.r.o, urządzenia Istars o nr: [...] i [...] i Quiz Wiedzy (bez numeru) należące do R. s.r.o. W toku badań i eksperymentu ustalono, że sporne urządzenia: są urządzeniami elektronicznymi, korzystającymi z sieci Internet, realizują wygrane pieniężne, zawierają element losowości. W toku kontroli ustalono, że oprogramowanie Istars jest własnością skarżącej spółki i zostało na podstawie umowy licencyjnej zainstalowane w urządzeniach. Stronami umowy była skarżąca i podmiot czeski jako licencjobiorca. W wyniku przeprowadzonej kontroli funkcjonariusze celni stwierdzili naruszenie przepisów u.g.h. Postanowieniem Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu wszczęte zostało postępowanie w sprawie wymierzenia stronie skarżącej kary pieniężnej w oparciu o art 89 ust. 1 pkt 1 u.g.h. w wyniku czego na skarżącą została nałożona w decyzjach z 26 lipca 2022 r. i z 6 sierpnia 2022 r., kary pieniężne w wysokościach: 200 000 zł i 100 000 zł. Jako podstawę decyzji wskazano na art. 89 ust. 1 pkt 1, art. 89 ust. 4 pkt 1 lit. a u.g.h.