Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 8 marca 2023 r., sygn. II SA/Rz 1351/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk AWSA Maria Mikolik Protokolant specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2023 r. sprawy ze skargi Z. K. na uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie powołania p.o. Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w [...] - postanawia – odrzucić skargę.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1351/22

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi Z.K. jest uchwała Zarządu Powiatu [...] z 15 lipca 2022 r. nr 346/128/22 w przedmiocie powołania p.o. Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w [...].

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, zaskarżoną uchwałą Zarząd Powiatu [...] powołał p.o. Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w [...], dalej "SPZOZ", w osobie R.P. W podstawie prawnej uchwały powołano art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 15 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2022 r., poz. 528 ze zm., dalej "u.s.p."), art. 68 § 1 i § 1¹ ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks Pracy (Dz.U. z 2020 r., poz. 1320 ze zm., dalej "k.p.") oraz art. 46 ust. 3a ustawy z dnia 15 czerwca 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2022 r., poz. 633 ze zm., dalej "u.d.l.").

18 sierpnia 2022 r. do organu wpłynęło wezwanie Z.K. - radnego Powiatu [...] do usunięcia naruszeń prawa w związku z wyżej wskazaną uchwałą Zarządu Powiatu [...].

Starosta [...] w odpowiedzi z 13 września 2022 r. na wezwanie do usunięcia naruszeń prawa podkreślił, że wezwanie jest bezpodstawne oraz wyjaśnił zasadność przesłanek, którymi kierował się Zarząd podejmując uchwałę.

Z.K., zastępowany przez adwokata, w skardze na opisaną na wstępie uchwałę, na postawie art. 87 u.s.p., zaskarżył ją w całości, zarzucając naruszenie przepisów prawa skutkujących nieważnością uchwały sprzecznej z prawem tj.: