Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 marca 2023 r., sygn. II SA/Po 910/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Dnia 16 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) Protokolant St. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2023 roku sprawy ze skargi R. L. na uchwałę Rady Miejskiej w Witkowie z dnia 29 września 2022 roku nr XLIV/323/2022 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę

Uzasadnienie

Datowaną na dzień 09 listopada 2022 r. R. L., reprezentowany przez zawodowego pełnomocnika, zaskarżył w całości uchwałę Rady Miejskiej w Witkowie z dnia 29 września 2022 r., nr LIV/323/2022 Rady Miejskiej w Witkowie w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miejscowości Witkowo (dalej również jako: "uchwała" albo "plan miejscowy"), wnosząc o stwierdzenie jej nieważności.

Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie:

1. art. 9 ust. 4 zw. z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 503 ze zm., dalej jako: "ustawa" albo "u.p.z.p."), polegające na ustaleniu całkowitego zakazu zabudowy na nieruchomościach stanowiących własność skarżącego i jego rodziny, podczas gdy ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Witkowo, obowiązującego dla terenu objętego miejscowym planem nie wynika konieczność wprowadzenia tak daleko idącego, całkowitego zakazu zabudowy na nieruchomościach objętych miejscowym planem, a zatem uchwalenie miejscowego planu niezgodnie ze studium;

2. art. 3 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 1 u.p.z.p., polegające na przekroczeniu tzw. władztwa planistycznego gminy, skutkującym ograniczeniem przysługującego skarżącemu i jego rodzinie prawa własności nieruchomości objętych miejscowym planem, bez wskazania okoliczności uzasadniających wprowadzenie na całym terenie całkowitego zakazu zabudowy;