Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 marca 2023 r., sygn. II SA/Po 234/22

Dnia 22 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] marca 2023 roku sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 lutego 2022 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 14 października 2020 r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga J. M. (zwanej dalej "inwestorem", "stroną" lub "skarżącą") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "SKO", "Kolegium" lub "organem II instancji") z dnia 2 lutego 2022 r., nr [...] W decyzji tej utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy G. (zwanego dalej "Wójtem" lub "organem I instancji") z dnia 14 października 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy określenia środowiskowych uwarunkowań inwestycji polegającej na budowie małej elektrowni wodnej "M. " w km 20+340 rzeki P. , gm. G. i gm. C., powiat p. . Zaskarżona decyzja organu II instancji zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

Postępowanie administracyjne w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań ww. inwestycji zostało wszczęte w dniu 15 marca 2016 r., kiedy wpłynął wniosek inwestora o wydanie decyzji w tym przedmiocie. Do wniosku dołączono kartę informacyjną przedsięwzięcia. Inwestor podniosła, że w 2010 r. otrzymała pozytywną decyzję w tym samym przedmiocie, ale w związku z upływem czasu, decyzja wygasła.

Mieszkańcy wsi W. wnieśli o uznanie ich za uczestników postępowania administracyjnego. Z obawy o zmianę stosunków wodnych na tym terenie, który jest terenem zalewowym, mieszkańcy uważają, że w wyniku realizacji inwestycji, dojdzie do podtopień.