Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 marca 2023 r., sygn. II SA/Po 921/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2023 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 września 2022 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzję z dnia 19 lipca 2022 r., nr [...], stwierdziło nieważność decyzji Wójta Gminy W. z dnia 08 listopada 2013 r., nr [...], ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu do 13 budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz ze zbiornikami bezodpływowymi lub przydomowymi oczyszczalniami ścieków na działkach nr [...] i [...] położonych w miejscowości R., gmina W..

Decyzja powyższa została wydana w następującym stanie faktycznym.

Wójt Gminy W. decyzją z dnia 08 listopada 2013 r. (dalej również jako: "Decyzja Wójta" albo "decyzja o warunkach zabudowy") ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu do 13 budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz ze zbiornikami bezodpływowymi lub przydomowymi oczyszczalniami ścieków na działkach nr [...] i [...] położonych w miejscowości R., gmina W. (dalej również jako: "inwestycja").

Pismem z dnia 24 stycznia 2022 r. B. Sp. z o.o. z siedzibą w P. wniosła o stwierdzenie z urzędu nieważności decyzji Wójta Gminy z dnia 08 listopada 2013 r. zarzucając, że decyzja o warunkach zabudowy została wydana z rażącym naruszeniem:

1) art. 61 ust 1 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r, o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 503 ze zm., dalej również jako: "ustawa") w zw. z art. 72 ust. 1 pkt 3 i art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (dalej również jako: "uoioś"), polegającym na wydaniu przez Wójta Gminy W. decyzji o warunkach zabudowy, pomimo, że wnioskodawca nie legitymował się - wymaganą przywołanymi przepisami - decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach dla zamierzenia objętego wnioskiem, co uniemożliwiało wydanie warunków zabudowy,