Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 marca 2023 r., sygn. II SA/Po 944/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel Protokolant: starszy sekretarz sądowy Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2023 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 listopada 2022 r., nr [...] w przedmiocie legalizacji obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. (dalej jako PINB) decyzją z dnia 20 lipca 2022 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2021 r. poz. 735, aktualnie tj. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 – dalej: "k.p.a.") oraz art. 49i ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz.U. z 2021 r. poz. 2351 ze zm., dalej "pr. bud.") orzekł o legalizacji J. B. oraz H. B. budynku garażowego o wym. 6.74m x 7.18m położonego na działce nr [...], W. , gmina W..

Uzasadniając rozstrzygnięcie PINB wskazał, że przeprowadził czynności kontrolne w sprawie zabudowy działki nr [...] położonej w W. . Ustalono, że na nieruchomości znajduje się szklarnia, budynek garażowy o wym. 6.74m x 7.18m, budynek garażowo-gospodarczy, budynek mieszkalny oraz stodoła. Współwłaścicielami oraz inwestorami budowy są Państwo J. i H. B..

PINB wskazał, że przyjmuje za datę wykonania obiektu koniec lat dziewięćdziesiątych ubiegłego wieku (zob. np. k. [...]). Oświadczenie w tym zakresie pod rygorem odpowiedzialności karnej złożyli: B. J., B. H., B. W., L. Z., N. F., M. K., I. S., K. B., J. D., A. K..

Organ zwrócił uwagę, że w toku postępowania A. J. składał pisma, w których wskazywał na zbliżenie do granicy budynku garażowego, co powoduje cień na jego nieruchomości i nieurodzaj w ogródku. Ponadto jego zdaniem legalizacja dotyczy budynków wybudowanych po 2008 r. PINB stwierdził, że uproszczona procedura legalizacyjna nie przewiduje rozbiórki obiektu z uwagi na przekroczenie granic. Procedura określona w art. 49f do 49i Pr. bud. określa dokumenty jakie należy przekazać organowi nadzoru budowlanego: ekspertyzę geodezyjną, inwentaryzację powykonawczą i oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Z powyższych przepisów nie wynika obowiązek rozbiórki obiektu z uwagi na naruszenie warunków technicznych.