Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 marca 2023 r., sygn. III SA/Po 1086/22

Administracyjne postępowanie

Dnia 29 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (sprawozdawca) Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 marca 2023 roku sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] na postanowienie Dyrektora W. Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia 16 września 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia pomocy finansowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. postanowieniem z 16 sierpnia 2022 r. nr 11 (znak sprawy [...]), wskazując na art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm., dalej jako K.p.a.) oraz § 9b ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 kwietnia 2022 r. w sprawie realizacji przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zadań związanych z ustanowieniem środka nadzwyczajnej pomocy dostosowawczej dla producentów jabłek oraz producentów świń (Dz. U. z 2022 r. poz. 879 z późn. zm., dalej także jako Rozporządzenie), odmówił [...] sp. z o.o. w P. (dalej także jako wnioskodawczyni, skarżąca) wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia pomocy finansowej producentowi świń, który zgłosił do dnia 15 lipca 2022 r. oznakowanie świń urodzonych w jego gospodarstwie od dnia 1 kwietnia 2022 r. do dnia 30 czerwca 2022 r. w ramach mechanizmu "Nadzwyczajna pomoc dostosowawcza dla producentów świń".

Uzasadniając napisał, że zgodnie z § 9b ust. 2 Rozporządzenia wniosek o udzielenie pomocy składa się raz w terminie do 15 lipca 2022 r. Za datę złożenia wniosku uznaję się datę wpływu tego wniosku do biura powiatowego ARiMR właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta świń. Termin złożenia wniosku uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem wniosek został złożony bezpośrednio w kancelarii Biura Powiatowego, lub dostarczony za pośrednictwem Poczty Polskiej bądź innego operatora pocztowego lub firmy kurierskiej, o ile przesyłka wpłynęła do Biura Powiatowego najpóźniej w dniu 15 lipca 2022 r. W przypadku złożenia wniosku (tj. wpływu wniosku do biura powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta świń) po dniu 15 lipca 2022 r. nie wszczyna się postępowania w sprawie przyznania pomocy (§ 9b ust. 3 Rozporządzenia).