Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 marca 2023 r., sygn. IV SA/Po 129/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 marca 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "M. " z siedzibą w P. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 06 lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Stowarzyszenie "M. " z siedzibą w P. , działając przez pełnomocnika, pismem z dnia 10 listopada 2022 roku wystąpiło do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. (dalej: "PINB") z żądaniem wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie "posadowienia kontenera obiektu toalety publicznej w pierwotnym miejscu zgodnie ze skutecznym zgłoszeniem na działce nr [...] w P. ".

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. postanowieniem z dnia 29 listopada 2022 r., znak [...], wydanym na podstawie art. 31 § 2 i art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.; zwanej dalej: k.p.a.) odmówił wszczęcia postępowania.

Organ wskazał, że przyczyną odmowy wszczęcia postępowania z urzędu zgodnie z żądaniem jest fakt, że Stowarzyszenie nie wykazało by jego cele regulaminowe uzasadniały konkretnie wszczęcie ww. postępowania i by przemawiał za tym interes społeczny. Według organu samo stwierdzenie i wyliczenie, iż cele statutowe Stowarzyszenia, tj. troska o wykorzystanie działek budowlanych zgodnie z przeznaczeniem oraz dbałość o zachowanie ładu przestrzennego nie jest równoznaczna z wykazaniem interesu społecznego oraz wytłumaczeniem konieczności wszczęcia postępowania w sprawie posadowienia kontenera.

Ponadto organ wskazał, że Stowarzyszenie liczące 6 członków nie wyjaśniło w jaki sposób wiedza wnioskodawcy, fachowość i doświadczenie w danym obszarze tematycznym, a także profesjonalizm i rozeznanie w sprawie przemawiają za wszczęciem postępowania z urzędu.