Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 marca 2023 r., sygn. IV SA/Po 100/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz–Grochowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 marca 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na wniosek S. W. z 2 lipca 2020 r. wszczęło postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy T. z dnia 24 kwietnia 2014 r., nr [...] umarzającej postępowanie w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla działki nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] w miejscowości S., w zakresie budowy 4 budynków magazynowo-biurowo-usługowych z funkcją produkcji niezaliczoną do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Decyzją z dnia 11 sierpnia 2021 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło stwierdzenia nieważności powyżej opisanej decyzji Wójta Gminy T. z dnia 24 kwietnia 2014 r. umarzającej postępowanie w sprawie decyzji o warunkach zabudowy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu prawomocnym wyrokiem w sprawie o sygn. IV SA/Po 59/22 uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 sierpnia 2021 r. o odmowie stwierdzenia nieważności.

Sąd stwierdził, że decyzja SKO odmawiająca stwierdzenia nieważności decyzji Wójta z 24 kwietnia 2014 r. była nieprawidłowa, albowiem ziściła się przesłanka, określona w art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735, dalej: "k.p.a."). Ujawniono bowiem rażące naruszenie obowiązujących regulacji materialnoprawnych, tj. w dniu wydania decyzji o umorzeniu postępowania, nie weszła jeszcze w życie uchwała, w związku z którą umorzono postępowanie, tj. uchwała nr [...] Rady Gminy T. w sprawie przyjęcia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów rolnych w S. , w rejonie drogi krajowej nr [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. (Dz.Urz. Woj. [...]. z dnia 09.06.2014r. poz. [...]). Procedując w przedmiocie nieważności naruszono również przepisy postępowania, w zakresie obowiązku wnikliwego rozpoznania sprawy oraz stosownego uzasadnienia rozstrzygnięcia.