Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 marca 2023 r., sygn. I SA/Po 19/23

Inne

Dnia 10 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska (spr.) Asesor sądowy WSA Michał Ilski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 marca 2023 roku sprawy ze skargi P. .. w P. na postanowienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia 17 października 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 17 października 2022 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez P. .. (dalej też: "Spółka", Strona" lub "Skarżąca") od decyzji Prezydenta Miasta O. z dnia 12 lipca 2022 r., nr [...], w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości oraz odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2017-2021. W uzasadnieniu postanowienia wyjaśniono, że pełnomocnik Spółki K. B. złożył odwołanie od powyższej decyzji w dniu 11 sierpnia 2022 r., a więc bez zachowania 14-dniowego terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od wskazanej decyzji, został umotywowany nienadaniem biegu korespondencji przez pracownika. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że wniosek o przywrócenie terminu rozpoznało postanowieniem z dnia 17 października 2022 r., [...] nie znajdując podstaw do zastosowania instytucji z art. 162 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r., poz. 2651 ze zm. – dalej w skrócie: "O.p."). Stwierdzając, że odwołanie złożone zostało z uchybieniem terminu na dokonanie tej czynności, wskazano, że decyzja podatkowa doręczona została Stronie w dniu 18 lipca 2022 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji. Natomiast odwołanie drogą elektroniczną wpłynęło do organu podatkowego w dniu 11 sierpnia 2022 r. Organ powołując się na treść art. 223 § 2 w zw. z art. 12 § 1 O.p., podał, że ostatnim dniem na skuteczne zaskarżenie opisanej powyżej decyzji organu I instancji był dzień 1 sierpnia 2022 r. Odwołanie od decyzji podatkowej wnosi się bowiem w terminie czternastu dni, przy czym jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym zdarzenie nastąpiło. Upływ ostatniego z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu. Stwierdzono, że czternastym dniem liczonym od dnia 19 lipca 2022 r. (dzień następujący po doręczeniu decyzji na adres Spółki) był dzień 1 sierpnia 2022 r., a odwołanie złożono w dniu 11 sierpnia 2022 r., a więc z opóźnieniem. Z kolei wniosek Spółki o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania rozpoznany został negatywnie przez SKO w K..