Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 marca 2023 r., sygn. IV SA/Po 815/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 09 marca 2023 r. sprawy ze skargi T. R. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 25 października 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

IV SA/Po 815/22

UZASADNIENIE

W dniu 25.08.2022 r. wpłynął do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w K. (dalej jako PINB) wniosek T. R. (dalej jako skarżący) o legalizację samowolnie wykonanego obiektu budowlanego - drogi, położonej na nieruchomości oznaczonej nr [...], obręb J. , gmina R., której inwestorem jest skarżący.

Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w K. postanowieniem z dnia 31.08.2022 r. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie legalizacji obiektu budowlanego. W uzasadnieniu swojej decyzji organ I instancji wskazał, że w sprawie samowolnej budowy drogi na nieruchomości oznaczonej nr [...], obręb J. , PINB wcześniej przeprowadził postępowanie administracyjne oznaczone nr [...] i zakończone decyzją Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako WWINB) z dnia 15.05.2013 r. nr [...] uchylającą decyzję PINB z dnia 21.12.2009 r. nr [...] w całości i nakazującą inwestorowi T. R. rozbiórkę drogi o długości 90,5m poprzez usunięcie nawierzchni w postaci asfaltu i likwidację podbudowy z nawiezionego tłucznia, piasku, kruszywa.

Jak dalej wyjaśnił organ I instancji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 20.11.2013 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 695/13 oddalił skargę na decyzję WWINB z dnia 15.05.2013 r., a następnie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 12.11.2015 r. w sprawie o sygn. akt II OSK 563/14 oddalił skargę kasacyjną od ww. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Decyzja WWINB z dnia 15.05.2013 r. nr [...] jest zatem ostateczna i prawomocna. W ocenie organu I instancji brak jest podstaw prawnych by rozpatrywać powtórnie sprawę, która już została rozstrzygnięta decyzją ostateczną.