Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 marca 2023 r., sygn. I SA/Ol 586/22

Podatkowe postępowanie; Podatek dochodowy od osób fizycznych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło (sprawozdawca) sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. U. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 18 listopada 2022r., nr 2801-IOD.4102.51.2022 w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2019 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

M. U. (dalej jako: strona, podatnik, skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie (dalej Dyrektor IAS) z 18 listopada 2022 r. w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2019 r.

Z przedstawionych Sądowi, wraz ze skargą, akt podatkowych sprawy wynika, że 20 marca 2020 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Olsztynie (dalej Naczelnik US) zwrócił skarżącej kwotę 2 230 zł tytułem nadpłaty wykazanej w zeznaniu podatkowym PIT-37 za 2019 r. (karty nr 21-25 akt odwoławczych). Następnie strona złożyła 25 listopada 2020 r. korektę tego zeznania (k. 18-20). Wykazała dodatkowe przychody z innych źródeł w wysokości 125 191,73 zł, nieuwzględnione w pierwotnym zeznaniu, wynikające z deklaracji PIT-11 od podmiotów: B. i ze Spółdzielni M. w O. (dalej jako Spółdzielnia) (k. 15 i 16). W korekcie zeznania podatkowego PIT-37 strona wykazała podatek do zapłaty w kwocie 30 390 zł.

Skarżąca nie zwróciła organowi podatkowemu nienależnie zwróconej przez organ podatkowy nadpłaty, wykazanej w pierwotnym zeznaniu PIT-37, nie wpłaciła też kwoty wykazanej w korekcie zeznania. Organ pierwszej instancji zdecydował się w tej sytuacji na wszczęcie postępowania egzekucyjnego. W tytule wykonawczym z 18 grudnia 2020 r. powołał art. 45 ust. 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (k. 11 akt odwoławczych). Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej WSA) w Olsztynie wyrokiem z 14 października 2021 r. sygn. akt I SA/Ol 329/21 uchylił postanowienie Dyrektora IAS z 12 marca 2021 r. i poprzedzające je postanowienie Naczelnika US z 1 lutego 2021 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 23 czerwca 2022 r. sygn. akt III FSK 19/22 oddalił skargę kasacyjną organu odwoławczego. NSA uznał za niedopuszczalne wywodzenie obowiązku podatkowego z deklaracji podatkowej, która utraciła byt prawny, jako że została złożona jej korekta, a organ nie podważył prawidłowości skorygowanego zeznania. Poza tym pierwotna deklaracja nie wykazywała podatku do zapłaty, więc już chociażby z tej przyczyny nie można było na jej podstawie wystawić tytułu wykonawczego. Organ podatkowy wydaje decyzję zarówno w sytuacji, gdy podatnik wykaże w zeznaniu podatkowym (deklaracji podatkowej) nieprawidłową wysokość zobowiązania podatkowego, jak i gdy wykaże nieprawidłową kwotę zwrotu podatku. Dopóki tego nie uczyni wiążąca pozostaje deklaracja złożona przez podatnika.