Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 marca 2023 r., sygn. II SA/Łd 29/23

Ochrona zwierząt; Prawo miejscowe

Dnia 24 marca 2023 roku . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek - Krzywicka Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 marca 2023 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Ładzice z dnia 29 marca 2022 r. nr LVI/292/22 w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Ładzice w 2022 roku 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały NR LVI/292/22 Rady Gminy Ładzice z dnia 29 marca 2022 r. w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Ładzice w 2022 roku"; 2. zasądza od Gminy Ładzice na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych. ał

Uzasadnienie

W dniu 29 marca 2022 r. Rada Gminy Ładzice, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 559) oraz art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j.: Dz.U. z 2022 r., poz. 572) - zwanej u.o.z., a także art. 3 ust. 2 pkt 14 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymani czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 888, z 2020 r., poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 1648 i poz. 2152) podjęła uchwałę nr LVI/292/22 w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Ładzice w 2022 roku".

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniósł Wojewoda Łódzki, reprezentowany przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, zarzucając naruszenie:

art. 11a ust. 5 u.o.z. przez brak określenia w uchwale jaka kwota została przyporządkowana do poszczególnych zadań wskazanych w programie, przez podanie jednej łącznej kwoty w odniesieniu do zadania odławiania zwierząt, zapewnienia miejsca w schronisku oraz zadania poszukiwania właścicieli dla bezdomnych zwierząt bez wskazania jaka kwota zostanie przyporządkowana do każdego z ww. zadań;