Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 marca 2023 r., sygn. II SA/Łd 117/23

Ochrona zwierząt

Dnia 29 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk, Asesor WSA Marcin Olejniczak (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 marca 2023 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Widawa z dnia 30 marca 2022 r. nr LXII/345/22 w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Widawa w 2022 roku" oddala skargę. MR

Uzasadnienie

Wojewoda Łódzki, działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559 ze zm.) zaskarżył uchwałę Rady Gminy Widawa z dnia 30 marca 2022 r., Nr LXII/345/22 w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Widawa w 2022 roku" w całości.

Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie prawa, polegające na obrazie

przepisów:

- art. 7 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, w zw. z art. 11a ust. 7 pkt 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U . z 2022 r. poz. 572 – u.o.z.), poprzez zaniechanie konsultacji z właściwym powiatowym lekarzem weterynarii, organizacjami społecznymi działającymi na obszarze gminy, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt oraz dzierżawcami lub zarządcami obwodów łowieckich, działających na obszarze gminy, podczas gdy z przepisu art. 11 a ust. 7 pkt 1-3 u.o.z. należy wywieść normę prawną zobowiązującą radę gminy do przekazania projektu Programu do podmiotów w nim wskazanych i umieszczenie tej informacji w Programie;

- art. 7 i art. 94 Konstytucji RP, w zw. z art. 11 ust. 5, w zw. z art. 11a ust. 2 u.o.z., poprzez niewłaściwe zastosowanie, a w konsekwencji określenie w sposób niedostateczny w § 19 załącznika do uchwały - Programu, sposobu wydatkowania środków na realizację opieki nad bezdomnymi zwierzętami, to jest: