Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 marca 2023 r., sygn. III SA/Łd 880/22

Samorząd terytorialny; Inne

Dnia 8 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Asesor WSA Anna Dębowska (spr.), Protokolant specjalista Dominika Janicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2023 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Powiatu w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 13 października 2022 roku nr LV/380/22 w sprawie zmiany Statutu Powiatowego Centrum Matki i Dziecka w Piotrkowie Trybunalskim 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Powiatu Piotrkowskiego na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

13 października 2022 r. Rada Powiatu w Piotrkowie Trybunalskim, na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy o samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1526), powoływanej dalej jako "u.s.p.", oraz art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 633 ze zm.) podjęła uchwałę w sprawie zmiany Statutu Powiatowego Centrum Matki i Dziecka w Piotrkowie Trybunalskim.

W § 1 uchwały Rada Powiatu w Piotrkowie Trybunalskim zmieniła załącznik do Statutu Powiatowego Centrum Matki i Dziecka w Piotrkowie Trybunalskim stanowiący załącznik do uchwały nr XVII/126/19 Rady Powiatu w Piotrkowie Trybunalskim z 21 listopada 2019 r. w sprawie nadania Statutu Powiatowemu Centrum Matki i Dziecka w Piotrkowie Trybunalskim.

W skardze na powyższą uchwałę Wojewoda Łódzki wniósł o stwierdzenie jej nieważności w całości oraz o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania według norm przepisanych.

Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucił istotne naruszenie prawa:

1. art. 19 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych przez brak skierowania założeń lub projektu zaskarżonej uchwały do organizacji związkowej, reprezentatywnej w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2232 ze zm.);