Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 marca 2023 r., sygn. III SA/Łd 866/22

Drogi publiczne

Dnia 8 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Asesor WSA Anna Dębowska, Protokolant specjalista Dominika Janicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2023 roku sprawy ze skarg Powiatu Pabianickiego i Powiatu Zgierskiego na uchwałę Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 27 września 2022 roku nr XLVIII/574/22 w sprawie pozbawienia kategorii drogi wojewódzkiej 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2) zasądza od Województwa Łódzkiego na rzecz Powiatu Pabianickiego kwotę 780 złotych ( siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3) zasądza od Województwa Łódzkiego na rzecz Powiatu Zgierskiego kwotę 780 złotych ( siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

III SA/Łd 866/22

Uzasadnienie

W dniu 27 września 2022 r. Sejmik Województwa Łódzkiego podjął uchwałę nr XLVIII/574/22, zgodnie z treścią której:

§ 1.1. Pozbawia się kategorii drogę wojewódzką (bez numeru), stanowiącą byłą drogę krajową nr 71 na odcinku od skrzyżowania z łącznikiem węzła Aleksandrów Łódzki na drodze ekspresowej S14 do węzła Pabianice Północ na drodze ekspresowej S14, określoną na mapie stanowiącej załącznik do uchwały.

2. Droga wojewódzka (bez numeru) przebiega przez:

1/ teren powiatu zgierskiego - miasto i gmina Aleksandrów Łódzki;

2/ teren powiatu pabianickiego - miasto i gmina Konstantynów Łódzki, gmina Pabianice i gmina Lutomiersk.

§ 2. Droga wojewódzka, o której mowa w § 1 ust. 1, na mocy art. 10 ust. 5a ustawy o drogach publicznych, zostaje zaliczona do kategorii drogi powiatowej".

Powyższa uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego 8 listopada 2022 r. pod poz. 6162.

W uzasadnieniu projektu uchwały wskazano, że odcinek drogi wojewódzkiej stanowiącej fragment byłej drogi krajowej 71 nie ma znaczenia dla sieci dróg wojewódzkich i że funkcja przypisana ww. drodze wojewódzkiej, tj. połączenie miast, jest wypełniona przez drogi ekspresowe S-8 i S-14, z możliwością wariantowego połączenia pomiędzy miastami poprzez drogi krajowe Nr 91, Nr 72 i wojewódzkie Nr 482, Nr 710.