Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 marca 2023 r., sygn. III SA/Lu 542/22

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędziowie Sędzia WSA Anna Strzelec, Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Małgorzata Olejowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2023 r. sprawy ze skargi M. i R. P. Spółki jawnej M. P.i R. P.z siedzibą w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] lipca 2022 r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz M. i R. P. Spółki jawnej M. P. i R. P.z siedzibą w R. kwotę [...] zł z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2022 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania [...] Spółki Jawnej M. P. i R. P. z siedzibą w R. od decyzji Prezydenta Miasta Lublin z dnia [...] 2022 r., nr [...], w sprawie nałożenia kary pieniężnej z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

W dniu [...] 2021 r. skarżąca [...] Spółka Jawna M. P. i R. P. z siedzibą w R. zawiadomiła Prezydenta Miasta Lublin o byciu pojazdu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] Wraz z zawiadomieniem skarżąca złożyła kopię faktury z dnia [...] 2020 r. Organ pierwszej instancji wystąpił do Urzędu Miasta w R. z zapytaniem, czy skarżąca zgłaszała zbycie w tamtejszym organie. Wydział Komunikacji Urzędu Miasta w [...] pismem z dnia 21 kwietnia 2022 r. poinformował, że nie posiada informacji o zgłoszeniu zbycia.

Organ pierwszej instancji ustalił, że skarżąca przekroczyła 180-dniowy termin na zgłoszenie zbycia przedmiotowego pojazdu. Pismem z dnia 11 maja 2022 r. Prezydent Miasta Lublin zawiadomił skarżącą o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie nałożenia kary pieniężnej za niespełnienie obowiązku wynikającego z art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2022 r., poz. 988 z późn. zm.; dalej jako: "p.r.d.") i art. 31i ust. 1 i 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczeniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2021 r., poz. 2095 z późn.zm.; dalej jako: "ustawa COVID-19").