Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 marca 2023 r., sygn. III SA/Kr 1602/22

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędzia WSA Jakub Makuch (spr.) Asesor WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 marca 2023 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 9 września 2022 r., znak BP.501.1139.2021.1284.ML6.260294 w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego J. S. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. S. (dalej: "skarżący") jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 9.09.2022 r. (znak: BP.501.1139.2021.1284.ML6.260294) utrzymująca w mocy decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 8.06.2021 r. (znak [...]) o nałożeniu na skarżącego kary 500 zł za wykonywanie przewozu regularnego z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu na wykonywanie transportu zbiorowego, poprzez uchybienie godzinie odjazdu i przyjazdu na przystanek.

Decyzja ta zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

1.

W dniu 22.03.2021 r. wpłynęło do Komendy Powiatowej Policji w W. telefoniczne zgłoszenie, iż autobus należącej do skarżącego firmy B., realizuje kurs z K. do W., niezgodnie z rozkładem jazdy, tj. 10 minut przed ustalonym czasem. W sporządzonej z interwencji notatce (k. 10) funkcjonariusz Policji odnotował: "ok. godz. 14:57 w rejonie mostu na S. ujawniłem autobus firmy B. (...). Udałem się za tym pojazdem i o godz. 14:58 na Dworcu Autobusowym w W. na ul. P., zatrzymałem go do kontroli." Z kontroli tej sporządzony został protokół (k. 5-9), w którym stwierdzono m.in., że sporny kurs nie był realizowany zgodnie z rozkładem jazdy, gdyż "o godz. 14:58 wjechał na Dworzec Autobusowy w W., a wg rozkładu, o godz. 14:59 powinien odjechać z przystanku W. Z., o 15:00 z przystanku W. L. [1], o 15:01 z przystanku W. L. [2], a na Dworzec winien przyjechać o 15:03." Do sporządzonego protokołu, kierowca pojazdu wniósł zastrzeżenia (k. 7) podając, iż "w autobusie nie było pasażerów, a na przystanku Dworzec Autobusowy – był o godz. 15:01". Z kolei przyjazd przed przewidzianym rozkładem czasem (15:03) kierowca uzasadniał sytuacją pandemiczną.