Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 marca 2023 r., sygn. II SA/Ke 35/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Armański Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2023 r. sprawy ze skargi R. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] listopada 2022 r. [...] w przedmiocie zmiany decyzji o skierowaniu do korzystania ze wsparcia w mieszkaniu chronionym treningowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach decyzją z 3 listopada 2022 r. [...], po rozpatrzeniu odwołania R. A. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego z 24 czerwca 2022 r., orzekającą o zmianie decyzji z 1 kwietnia 2022 r., kierującej R. A. do korzystania ze wsparcia w mieszkaniu chronionym treningowym w O. Ś., ul. [...] w okresie od 1 kwietnia do 30 września 2022 r. w punkcie 2 w ten sposób, że:

od 1 maja do 30 czerwca 2022 r. z uwagi na posiadany przez R. A. dochód w kwietniu 2022 r. w wysokości [...] zł, miesięczna opłata za pobyt w mieszkaniu chronionym treningowym wynosi 20% dochodu R. A., tj. [...] zł,

od 1 lipca 2022 r. z uwagi na posiadany przez R. A. dochód w czerwcu 2022 r. w wysokości [...] zł, miesięczna opłata za pobyt w mieszkaniu chronionym treningowym wynosi 20% dochodu R. A., tj. [...] zł, przy czym zmiana dochodu R. A. w okresie ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniu chronionym treningowym nie wpływa na wysokość tej odpłatności, jeżeli kwota zmiany nie przekracza 10% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, tj. [...] zł.

W uzasadnieniu Kolegium podniosło, że decyzją z 1 kwietnia 2022 r. samorządowy organ ds. pomocy społecznej skierował R. A. do korzystania ze wsparcia w mieszkaniu chronionym treningowym w okresie od 1 kwietnia do 30 września 2022 r. i z uwagi na posiadany przez stronę dochód w wysokości [...] zł, pomoc ta została przyznana nieodpłatnie. Z materiału dowodowego sprawy, w tym aktualizacji wywiadu środowiskowego z 3 czerwca 2022 roku wynika, że R. A. jest rozwiedziony, ma czworo dorosłych dzieci z którymi nie utrzymuje kontaktu, jest osobą bezdomną, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a od 15 grudnia 1017 r. korzysta ze wsparcia z pomocy społecznej. W mieszkaniu chronionym treningowym zajmuje jeden pokój, pozostałe pomieszczenia użytkuje wspólnie z innymi lokatorami. Wiadomo również, że R. A. jest bierny zawodowo z uwagi na wiek poprodukcyjny, ma orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności na stałe, leczy się z powodu przewlekłych chorób, systematycznie zażywa leki, których miesięczny koszt zakupu wynosi około [...] zł.