Postanowienie WSA w Kielcach z dnia 31 marca 2023 r., sygn. II SA/Ke 140/23

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi S. na czynność – oświadczenie Wójta Gminy Łączna z dnia 28 grudnia 2022 r. znak: Or.032.01.12.2022 w przedmiocie rozwiązania umowy na prowadzenie szkoły p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.

Uzasadnienie

W dniu 23 stycznia 2023 r. S. , zwane dalej "S.", wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę "na tryb oraz sposób rozwiązania umowy przez Gminę Łączna ze S. na prowadzenie szkoły w Z.". W uzasadnieniu S. wskazało, że złożyło wniosek o przyznanie dotacji na prowadzenie szkoły i przedszkola w Z. w 2023 r. W dniu 3 listopada 2022 r. Wójt Gminy Łączna poinformował S. o nieujęciu dotacji na prowadzenie szkoły w 2023 r. – ze względu na złożenie wniosku po terminie. Zdaniem strony termin 30 września 2022 r. jest terminem informacyjnym, nie wpływającym na postępowanie w przygotowaniu budżetu gminy, zważywszy na to, że zgłoszenia do Systemu Informacji Oświatowej były złożone w terminie. S. złożyło pismo z prośbą o przywrócenie terminu, ale odpowiedź Gminy była negatywna.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, argumentując że S. naruszyło zapisy ustawy z dnia z dnia 27 listopada 2017 r. o finansowaniu zdań oświatowych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2203) - art. 33 ust. 1 i zapisy umowy przekazania prowadzenia szkoły z 1 września 2011 r. (§ 10 pkt 1 i 2). Opisując stan faktyczny sprawy wskazano, że Gmina Łączna zawarła ze S. 1 września 2011 r. umowę na "przejęcie od Gminy i prowadzenie we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność" Szkoły Podstawowej im. M. Kowalskiego w Z., ze strukturą organizacyjną klas l-VI i oddziałem przedszkolnym z dniem 1 września 2011 r. Umowa została zawarta na czas nieokreślony. W § 10 umowy określono, że: