Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 marca 2023 r., sygn. III SA/Gl 48/23

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant Specjalista Beata Kujawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2023 r. sprawy ze skargi Miasta Chorzów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 21 stycznia 2021 r. nr NPII.4131.1.20.2021 w przedmiocie wprowadzenia regulaminu korzystania z miejskich siłowni plenerowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny, wyrokiem z 20 grudnia 2022 r., sygn. akt III OSK 6962/21 po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 8 lipca 2021 r. sygn. akt III SA/Gl 345/21 w sprawie ze skargi Miasta Chorzów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z 21 stycznia 2021 r., nr NPII.4131.1.20.2021, w przedmiocie wprowadzenia regulaminu korzystania z miejskich siłowni plenerowych, uchylił w całości zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach i przekazał sprawę temu sądowi do ponownego rozpoznania oraz zasądził od Miasta Chorzów na rzecz Wojewody Śląskiego koszty postepowania kasacyjnego.

Stan sprawy jest następujący.

W dniu 17 grudnia 2020 r. Rada Miasta Chorzów (dalej: Rada Miasta) podjęła uchwałę, Nr XXX/509/2020, w sprawie wprowadzenia "Regulaminu korzystania z miejskich siłowni plenerowych zlokalizowanych na terenie Miasta Chorzów".

Wojewoda Śląski (dalej: organ nadzoru), rozstrzygnięciem nadzorczym z 21 stycznia 2021r., nr NPII.4131.1.20.2021, działając na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 713 z późn. zm. – dalej: u.s.g.) stwierdził nieważność ww. uchwały w części określonej w pkt 3, pkt 4 zd. 1, pkt 5, pkt 6 zd. 2, pkt 7, pkt 10, pkt 12 lit. d, g-j, pkt 13, pkt 16, pkt 17 załącznika do uchwały (dalej: Regulamin), jako sprzecznej z art. 40 ust. 2 pkt 4 u.s.g. w zw. z art. 2 i art. 7 Konstytucji RP.