Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 marca 2023 r., sygn. I SA/Gd 58/23

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia WSA Irena Wesołowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Kotlarek, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 marca 2023 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 listopada 2022 r. nr 100200/71/23/2022-RDZ w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za okres od marca do maja 2020 roku uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Stan faktyczny przedstawia się następująco:

Decyzją z dnia 4 stycznia 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, działając na podstawie art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.), w skrócie "k.p.a.", w zw. z art. 31 zp ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID- 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, ze zm.), dalej "ustawa o COVID" oraz na podstawie art. 83b ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2020 r., poz. 266) w skrócie dalej "u.s.u.s.", odmówił M. S. wszczęcia postępowania w zakresie wniosku z dnia 17 grudnia 2020 r. (data wpływu) o zwolnienie z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek za okres od marca 2020r. do maja 2020 r.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wnioskiem z dnia 15 grudnia 2020 r. strona wystąpiła o wydanie decyzji w zakresie zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek za okres od marca 2020r. do maja 2020 r. Zgodnie z art. 31 zp ust. 1 ustawy o COVID wniosek o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek, o których mowa w art. 31 zo, należnych za okres od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r., zwany dalej "wnioskiem o zwolnienie z opłacania składek", płatnik składek przekazuje do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, nie później niż do dnia 30 czerwca 2020 r. W tym terminie, tj. do 30 czerwca nie stwierdzono wpływu do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniosku o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek, co skutkuje odmową wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie, zgodnie z art. 61a § 1 k.p.a.